避暑山庄，又称“热河行宫”、“承德离宫”。它从康熙四十二年（1703年）开端开工兴建，至乾隆五十七年（1792年）最后落成，历时89年。清代前中期的几位皇帝简直每年都来这里消夏避暑，处置政务，通常是每年农历四、五月份来，九、十月份返回北京。避暑山庄实践上已成为清朝的第二政治中心。整个山庄占地564万平方米，山庄可分为宫殿区和苑景区两局部，宫殿区由正宫、松鹤斋、万壑松风和东宫四组建筑组成。苑景区又分为山区、湖区、平原区三局部。以山区面积最广，约占山庄总面积的70%多。山庄集全国园林精髓于一园，具有南秀北雄的特性。
清代山庄内共有亭子90座，堤桥29座，碑刻摩崖25处，假山叠石70余组，殿宇、楼堂、寺庙、亭台、塔阁等各种建筑120余组，总建筑面积达10万多平方米。康熙皇帝以4个字命名的36景和乾隆皇帝以3个字命名的36景最为著名，合称“避暑山庄72景”。康熙皇帝称誉这里是“自有山川开北极，自然景色胜西湖。”山庄宫墙长约10公里，由于它形似长城，承德人亲切地称它为“小长城”。宫墙外是仿全国各族著名庙宇而修建的皇家寺庙群，这些寺庙呈半圆形环绕在山庄外围，构成众星拱月之势，意味着当时全国各紧紧盘绕在清王朝统治中心的四周。随着岁月的流逝，朝代的变卦，避暑山庄也历尽了沧桑。新中国成立后，山庄才得到了重生，如今是全国保管得最好、范围最大的皇家园林，是世界文化遗产、是中外著名的旅游胜地。
清朝初年，中国藏传佛教在我国蒙、藏地域（包括青海、新疆）权力强大，教徒信仰忠诚，佛经教义是蒙、-民的肉体支柱。喇嘛教上层人物在政治上有效地控制着中央政权，经济上会聚着大量财富，文化上控制着经堂教院。清为增强对北疆的统治，稳固国度统一，对边疆各少数实行“怀柔”政策。“怀柔”政策的一个重要内容就是对蒙藏采取“因其教不易其俗”、“以风俗为治”的方针。乾隆说“兴黄教，即所以安众蒙古，所系非小，故不可不维护之”。反映了清统治者以顺应少数风俗、尊重蒙藏上层人物信仰，来完成亲密中央和中央的关系，稳固国度统一为目的的战略思想。
避暑山庄自康熙四十七年（1708年）驻跸运用以后，皇帝每年秋狝（秋狝(xiǎn)：中国古代在不同的时节打猎有不同的称谓。在春季称为春蒐；在夏季称为夏苗；在秋季称为秋狝；在冬季称为冬狩。）前后均要在此长期停住，消夏避暑，处置军政要务。由此而来的大批蒙藏等少数领袖和外国使臣，每年都要到承德谒见皇帝，参与庆典。借此，清廷便在承德大兴土木，建造寺庙，为前来的上层政教人物提供瞻礼、膜拜等活动场所，功用上同避暑山庄相辅相成，互为补遗。